人间正道是沧桑

——首任开发委常务副主任胡联章

讲述五金城创办始末

40载风云激荡，40载勇毅笃行！在中国改革开放的壮阔史诗中，永康这座城市和这里的人民，以融入时代且特质鲜明的敢为人先、实干担当之举，谱写着属于“中国科技五金城”的瑰丽篇章。

斗转星移，日月如梭。回顾永康的改革开放历程，中国科技五金城市场的开发，无疑是浓墨重彩的一笔。

从1992年到2018年，经过二十多年的奋斗与发展，五金城的商铺从首期的780个、1.7万平方米，到现在的4500间、80万平方米；成交额从1993年的3亿元到2017年的458亿元；1996年以来，五金城市场的成交额及增长幅度已连续廿多年稳居全国同类市场之首，真是“人间正道是沧桑，天翻地覆慨而慷”。

为此，本报与《永康金报》联合专访了市领导、当年五金城建设发展的亲历者胡联章。1992年8月, 33岁的胡联章(时任永康县委宣传部副部长）出任永康经济技术开发区管理委员会(原五金城管委会前身)常务副主任，全面参与了五金城的创办与建设，见证了五金城的成长与发展。

在当前深化改革、转型升级的背景下,这份回忆展现出的老一辈永康人开拓创新精神尤显得借鉴价值。

一、县委明确:五金城是开发重点

记得1992年7月28日，永康县委县政府下发25号文件，决定设立永康县经济开发区，范围暂定为九里山国有茶场，面积2000亩。文件明确，开发区是发展永康经济的示范区，是对外开放的窗口。

8月23日，县委下发32号文件，建立永康经济技术开发区管理委员会，由县委副书记杨守春任主任,我任常务副主任(我时任县委宣传部副部长)，县农业局副局长应玉朝任副主任。

8月25日，开发区管委会召开第一次会议，邀请计委、城建、土管、人行等部门领导参加。首先到茶场现场查看，然后进行讨论。这次会议的总体感觉是：茶场离城区太远，吸引力不大；供水困难，一时难以解决；如果选址连接城区，会比较好开发。8月31日，开发委与计委联合召开开发区发展方向分析研讨会，有18位领导参加。大家分析研讨得出的总体意向是：开发茶场，长远可以，近期不宜；双股金钗五金市场(长城乡和古丽镇已在筹建)事关全县主导产业，建议县里要高瞻远瞩，加强领导，统筹开发。9月2日晚，孙忠焕书记召开县委书记办公会议，专题研究开发区工作。书记会议肯定开发委效率高、工作实、思路清，并明确：开发区范围相对稳定，适当扩大；近几年重点开发双股金钗五金市场，这是真正依托老城，开拓新区的项目，县里要统筹起来；撤县建市宣传时，开发区五金市场要亮亮相。

——1992年11月

建立永康市五金市场开业筹备办公室

二、人民日报：永康兴建全国最大的五金市场

1992年，经国务院批准，永康撤县设市，古老丽州进入了一个崭新的发展时期。10月8日，人民日报刊登时任永康市委书记孙忠焕、市长王建平的署名文章，热烈祝贺浙江永康撤县建市；同时刊载了永康市设立经济技术开发区和兴建全国最大的五金市场的消息。

这是永康五金城第一次上人民日报，第一次在全国乃至全球亮相，体现了永康人民的志向和决心，也起到了一定的凝聚人心、振奋精神的作用。但也有一些同志打电话质问我，还有领导干部在会议上质疑：在人民日报上说永康要建全国最大的五金市场，这是笑话！投资十个亿，钱从哪里来……。当时的压力和困难确实很大，但我们也不去多争论，听市委市政府的，多干少说。

——1992年12月31日

举行永康五金城首期工程竣工开业庆典

三、五金城：正式纳入市开发管理

1992年10月31日，市委召开常委扩大会，决定五金城正式纳入市开发管理。11月20日，市委市政府下发38号文件，印发《进一步加强加快永康市经济技术开发区建设会议纪要》。

文件明确：市开发区包括城东的五金城商业区和城西的茶场工业区。文件強调：市开发区是永康自费开发、特事特办的试验区；是外引内联、全方位开放的窗口；是致力出口创汇、发展永康经济的基地。市开发区可根据社会主义市场经济的要求和本地实际，大胆进行改革开放的综合尝试，为永康的建设和发展服务。

——1993年3月

永康五金城“金铃苑”开发签字仪式

四、五金城经营户：召开第一次大会

1992年11月18日上午，市开发委联合古丽镇，在江南乐苑召开了五金城摊位主第一次大会。这次大会应到经营户689户，大部分都来了，也有部分犹豫、怀疑和后悔的。我在会上作了动员讲话，我说：大家选择五金城，表明大家有见识、有远识、有胆识！历史将会证明，选择五金城，就是选择了摇钱树、选择了聚宝盘、选择了美好的未来！这是正确的选择、明智的选择、造福子孙后代的选择！这次动员会后，又吸引了大批报名者。

——1994年，

时任永康市副市长、五金城管委会主任邱飞章察看五金城规划实施情况

五、永康五金实业开发总公司：应运而生

1992年11月20日，永康市委召开市委常委扩大会（市人大、市政府、市政协领导也参加），第一个议题是讨论研究五金城开发工作。会议提出为了有利于五金城的开发建设，开发委可以组建一个实体公司，公司总名称尊重联章的建议，可叫“永康五金实业开发总公司”。会议提出由我担任总公司法定代表人、总经理，开发委和总公司两块牌子、交叉班子，责权统一，以利工作。经讨论，会议同意了上述事项。

经过筹备，12月10日，永康五金实业开发总公司领到了市工商局颁发的企业法人营业执照，注册资金：1818万元，主营：五金机械产品、五交化、金属材料、机电设备及配件、办公自动化设备、电子产品，以及房地产、信托投资等；经营方式：批发、零售、代购、代销、服务制造等。

1993年1月8日，市府办下发1号文件，转发《永康五金实业开发总公司章程》，请有关单位支持配合，认真实施。让市场主体投身市场经济。永康五金实业开发总公司的创立，也可以说是五金城发展历程上的一个标签。“永康五金实业开发总公司”后来发展上升为现在欣欣向荣的“浙江中国科技五金城集团”，真是可喜可贺！

——1994年

兴建中的永康五金城

六、五金城首期市场：试营业一炮打响

1992年12月21日。市开发委、五金总公司联合古丽镇举行新闻发布会，我重点介绍了五金城规划布局、首期市场开业安排、开发委和总公司的职能与服务等。五金城规划面积500亩，首期市场投入700万元，建筑面积1.7万平方米，有780个摊位(36㎡315个、9㎡312个、3.75㎡120个、临时摊位30多个)。在新闻发布会上我特别强调：永康五金城金钗汇聚，地如黄金，前景辉煌；相信通过有缘有志人士的艰苦创业，持续奋斗，在未来，人们说起永康，津津乐道的不仅仅有飞渡华东的人间天河，人杰地灵的方岩名胜，还有永康的“特区”——五金城！

1992年12月31日，永康五金城市场首期试营业暨投资开发恳谈会隆重举行。在冷冻厂附近，面朝五金城搭了三个戏台，热闹演出；在市场内，用5个大气球挂了5条大直幅，布置了500面彩旗；在三个主入口、三个桥头都搭彩门、拉横幅；市机关、开发委、古丽镇的干部基本都参加。780个摊位全部开业，首期开业马到成功，1993年市场成交额有3亿元。五金城市场首期试营业成功是五金城创业史上的一个里程碑。

——1992年

五金城金城市场开业

七、调研筹办：首届中国五金博览会

因工作需要和人员变动，1993年4月6日，市委决定由副市长邱飞章任市开发委主任。5月29日上午，市委书记何文彬、市委副书记奚建华和组织部领导同我谈话：市委决定我任市委办主任，希望我尽快交接、尽快进入新岗位，并说在新岗位上可以继续关心、支持五金城工作。

1996年1月，李强同志出任金华市委常委、永康市委书记。李书记在深入一线，走访调研后，首次明确提出：永康要举办全国乃至全球性的、长远性的五金博览会；要让世界五金汇聚永康，让永康五金走向世界。李书记布置我任务：市委办要牵头进行全面、深入的调研，集思广益，拿出举办五金博览会的建议方案来。因此，我们对五金城工作又有了更直接的对接与服务。1996年10月，第一届中国五金新产品博览会在永康成功举行，轰动了全国，影响了海外，也开辟了五金城发展的新纪元。

——1996年

举办第一届中国五金博览会

回忆往事，我在五金城开发区工作刚好十个月，时间不长，感触颇深，启迪良多，也甚感荣幸，难以忘怀。

承前启后，继往开来。当今，新一届永康市委郑重提出：务实创新加油干，致力永康新腾飞！令人振奋！作为永康人、老五金城人，我衷心祝福新一代五金城人，在市委市政府的重视领导下、在全市人民的支持下，继续励精图治、开拓创新，向远走、向高走、向深走，与时俱进、走在前列、勇立潮头、永续辉煌！

创新是强市之道

改革开放40年波澜壮阔，40年涅槃腾飞，在这充满激情的宏大历史交响曲中，变革与创新，发展与进步，始终是贯穿其中的主旋律。

在40年史诗般的征途中，地处浙江中部的永康不失时机地抓住这一重大历史机遇，敢闯敢拼，勇于创新，积极投身改革开放事业的大潮中，凭借传统五金工业优势，不仅创造了全国最大五金市场的奇迹，也使自身成长为折射中国五金产业的“风向标”城市。

永康经济腾飞是一个振奋人心的精彩故事。这个故事的某一篇章，正是从五金城开始的。1992年邓小平南巡讲话后，永康积极推进“试验田”五金城的开发建设，开启了永康对外开放的大门，五金城因改革开放而生、而兴、而强。可以说，没有改革开放就没有永康的今天，也就没有今天的五金城，是改革开放让永康从当初默默无闻的“五金之乡”，成为现在这样一座产业体系配套完备、城市地位和形象日益提高的现代化国际五金名城。

永康五金城的繁荣发展，离不开永康的资源禀赋，离不开永康人民群众的首创精神，离不开市委、市政府的正确领导和积极支持，更离不开改革开放的春风雨露。从五金城发展本身来看，也自有成功之道。

一是坚持发展理念创新，牢固树立群众观念，尊重群众首创精神，放宽政策，放水养鱼，以人为本，创业富民，通过市场开发让更多的老百姓享受改革“红利”。

二是坚持市场创新，顺应发展趋势，加快市场建设，不断提升市场形态，信息引导、展览展销、电子商务、价格指导等重要功能多级推进，促进产业联动，形成了产业支撑市场、市场带动产业，市场与产业交相辉映、共同繁荣的独特路径。

三是坚持品牌创新，塑造了“中国科技五金城”金字招牌，以经营市场为导向，将市场品牌延伸至会展、电子商务等领域，培育了“尚五金”“五金优选”等自主品牌，积极发展线上线下融合的新零售品质平台，推进市场品牌由区域向国际接轨。

四是坚持体制机制创新，本着敢为人先、勇于创新的精神，解放思想，更新观念，深化改革开放，市场体制机制从传统模式迈向现代企业制度，市场管理融合五星级的长效机制，市场划行归市、分类集聚，经营主体向经营规模公司化、经营方式网络化、经营商品品牌化、经营渠道外向化发展，增强了市场竞争优势。

五是坚持文化导向创新，秉承永康深厚的的历史文脉，弘扬五金文化、胡公文化、陈亮文化，城市和市场活力得到充分激活和释放，造就了改革开放以来永康经济的迅速崛起。

永康五金城的创新实践是中国改革开放大潮中的一个缩影，为永康城市发展注入了强大的基因。可以说永康市场改革开放的历史，就是一部不懈创新的历史，就是一部发挥体制优势、健全市场体系的历史，就是一部彰显地方产业特色、做大做强区域经济的历史。

中国进入新时代,永康跨入新腾飞。今天的永康如同迈入新时代的中国一样，以一往无前的创新姿态，兼容并蓄、多元创新、高质量变革，向着新航程扬帆奋进，唱响新腾飞……。

中国科技五金城大事记

●1992年,2月23日成立浙江省永康五金市场筹建办公室；8月23日成立浙江省永康经济技术开发区管理委员会；11月20日成立浙江永康五金实业开发总公司；12月31日：永康市五金城首期工程竣工开业，建筑占地面积17656.94平方米，780个商铺开业。

 

●1993年，8月18日“浙江省永康经济技术开发区管理委员会”更名为“浙江省永康市五金城管理委员会”；12月8日评选出“中国五金城”标志。 

●1994年，4月筹建一区室内精品市场。

●1995年，1月11日由永康市人民政府、中国科技金融促进会、国家科技风险开发事业中心、浙江永康五金实业开发总公司共同创建“中国科技五金城”；9月2日国务院副总理邹家华为“中国科技五金城“亲笔题词。

●1996年，5月8日一区室内市场试营业，总建筑面积69284平方米，摊位1200个；10月6日至9日，举办第一届中国五金新产品博览会。

 

●1998年，‘98中国五金新产品博览会首次向参展商收展位费，国外五金产品展示馆开馆，展出日本、美国、德国及部分西欧国家五金产品600多件（套）。 

●1999年，7月10日，被省人民政府确定为“省重点市场”；“中国五金新产品博览会”举办时间改为9月26日至28日，并正式改称为“中国五金博览会”，升格为浙江省人民政府作为支持单位首次参与举办。 

●2000年，3月20日中国科技五金城纳入全国重点联系批发市场；9月25日成立中国五金制品协会五金专业市场委员会。 

●2001年，3月23日中国科技五金城二期市场(金都市场）奠基。 

●2002年，第七届中国五金博览会暨永康撤县设市十周年庆典活动举办。 

●2003年，第八届中国五金博览会首次开辟防盗门展区，并开通“网上五金博览会”。 

●2004年，2月1日，金都市场开市；第九届中国五金博览会支持单位升格为国家商务部、浙江省人民政府，国家商务部首次加盟支持，首次开辟五金城二期E机械设备展区。 

●2005年，第10届中国五金博览会首次设立知识产权投诉中心，展位首次突破2000个；12月11日撤销永康市五金城管委会，保留浙江永康中国科技五金城有限公司，公司为市政府直属企业。 

●2006年，9月11日成立浙江中国科技五金城集团；第11届中国五金博览会首办中国五金产品工业设计大赛。 

●2007年， 11月7日荣膺“中国十强品牌”榜首。 

●2008年，12月28日永康国际会展中心项目建设工程举行了开工典礼仪式；10月22日荣获改革开放中国（浙江）十大功勋市场。 

●2010年，5月26日至28日，在五金城老商交馆举办第一届中国国际门业博览会；10月被评为“中国最具品牌价值商品市场50强”。 

●2011年，9月26日启用16.2万平方米的永康国际会展中心，中国五金博览会首次移师永康国际会展中心举办。

●2012年，6月21日国家工商行政管理总局授予中国科技五金城“全国诚信示范市场”荣誉称号。

●2013年，3月6日创建浙江省五星级文明规范市场；9月16日创建浙江省现代服务业集聚示范区；9月26日发布全国首个五金行业指数—“中国•永康五金指数”。

●2014年，1月27日荣获浙江省首批电子商务产业基地（永康电商总部中心）；12月18日被授予中国五金采购基地和中国门业采购基地；第19届中国五金博览会同期举办首届中国（永康）网货节和跨境电商论坛。 

●2015年，1月28日成立电商产业发展公司；5月建成“尚五金”电商平台和“智慧市场”;6月16日被定为第二批国家级知识产权保护规范化培育市场； 9月8日首次在宁夏银川开辟了“永康五金西北直销中心”；10月26日举办首届中国（永康）文教用品博览会和第二十一届全国发明展览会；11月18日当选中国五金制品协会五金市场委员会第三届会员代表大会会长单位。

●2016年，1月5日被定为浙江省网上网下融合示范市场试点单位。  

●2017年，创建“五金优选”平台，获评“中国商品交易市场百强”“中国产业引领型市场30强”“中国网上网下融合市场30强”“2017-2018年度全国电子商务示范企业（尚五金）”“浙江省A级电子商务产业基地”。

记者：孙武斌  项红友 何春艳