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应急产业发展与应急法治建设高峰论坛将在永康召开

发布时间:2019-05-07 15:45:20  浏览次数:477 次

中新网5月7日电 随着应急产业进入快速发展的机遇期,振兴应急产业,实现产业高效稳健发展,提升公共社会抵御灾害能力和应急管理水平成为业界必须面对的共同课题。如何更好地开展应急管理工作?应急法治建设怎样完善?如何推广安全产品和应急服务,从而提高灾害防治能力?

图为第一届中国(永康)安全与应急产品博览会。主办方供图

  为了探析上述问题,5月10日,在第一届中国(永康)安全与应急产品博览会开幕之际,“应急产业发展与应急法治建设高峰论坛”将在永康市国际会展中心举行。来自工信部全国应急产业联盟、全国个体防护装备标准化委员会、中国应急管理学会公共安全标准化委员会等行业专家和高校应急法研究学者集聚一堂,交流基层应急管理工作经验,研讨完善应急法治体系和提高灾害防治能力的意见建议,支持推广安全产品和应急服务。

  当下,各类突发事件呈现出频繁发生、程度加剧、复杂复合等趋势,给人类的安全和社会的稳定带来更大挑战。中国科学院大学应急管理专家指导委员会委员董传仪认为,做好应急管理工作要从防灾、减灾、救灾三个维度出发。在本次高峰论坛现场,他将从民用航空应急救援平台看社会力量的参与度,重点解读安全生产应急管理支撑体系等内容。

  “应急产业体系建设、应急产业市场形成是整个应急管理工作的引擎,只有应急产业体系完善、应急产业市场成熟,应急管理事业才能找到落地终端。”中国指挥与控制学会应急管理专委会副主任委员、工信部全国应急产业联盟专家钱洪伟表示。一直以来,致力于应急产业发展研究的他认为,现实应急产业亟待开拓应急科学与工程教育,应急救援力量整合协同(队伍、装备、技能)、国家(国家、区域、基层)应急能力提升,都对应急人才培养的规范化与专业化提出挑战。在此次论坛,他将作《我国安全与应急产业发展面临的机遇挑战及前景展望》主题分享,同与会专家共探应急产业发展路径。

  行业的发展,离不开法治的建设。应急管理是一个全民工程,全民的能力素养的提高至关重要。如何加强应急管理顶层设计,推进应急风险管理常态化,发动公众参与,提高民众的风险防范意识和社会责任意识?这些问题也将在此次论坛上一一探讨。

  中国政法大学应急法研究中心主任林鸿潮表示,目前尚未有专门的法律集中规定,只有一些零星的条款涉及应急产品和服务。“要推进应急行业相关法律法规建设,必须要通过激发应急产品和服务需求,从而创造市场来推动发展。”林鸿潮说道。在即将召开的高峰论坛上,他将围绕应急机构部门分工、综合救援队伍人员机制、政府监管和安全监管的匹配度等方面,从法律的角度进行探讨和解读。

  值得关注的是,虽然目前应急产业呈现社会共识提高、发展速度加快、科技创新能力增强、应急保障能力增强的势头,应急产业与应急能力实现了良性循环。但同时,由于应急设备科技含量不高,应急行业人才缺乏,应急管理的标准体系尚未形成,在一定程度上限制了其发展速度。

  对此,中国应急管理学会公共安全标准化委员会秘书长胡韬认为,应该加快应急管理基础标准体系的建立,发挥团体标准的作用,促进产业规范发展。在此次高峰论坛现场,他将围绕标准化建设,阐述推动安全与应急产业发展等方面观点。

  对于即将召开的应急产业发展与应急法治建设高峰论坛,胡韬指出,该论坛符合“政府统筹、基地孵化、社团整合、企业主体、群众参与、国际合作”的新时代应急产业发展思路,对促进社会潜在需求转化为现实市场需求,培育个人、家庭、单位等对应急产品和服务的消费需求,将起到有效的促进作用。“灾害防御是全社会的事情,每个公民人人有份,人人有责。本次论坛是一次很有效全民公共安全和风险意识宣传教育,对提升公众应急避险意识和自救互救能力起到一定的作用。”他说道。

来源:网易新闻